九龍城啟晴邨鉛水事件再次印證政府毫無危機處理意識，由即時應急、對外發放訊息、村民情緒處理、事故調查等過程均一塌胡塗。結果又一次引火自焚，不知事件如何收尾。

圖片:Orange News

立法會議員黃碧雲前周日(5日)公布食水抽樣檢驗結果，誰知啟晴邨竟有3座樓宇水質含鉛量超出世衛標準，「當堂嚇一跳」，其後便笑不出來了。繼啟晴邨驚現鉛水超標後，沙田水泉澳邨、葵涌葵聯邨都相繼經政府證實含鉛量超標。但是，問題還未完，現時被揭發的樓宇只是冰山一角，可能還有更多「鉛水屋邨」。

是次事件，政府的「死因」有很多，最大問題是其輕視問題嚴重性。處理危機需要洞察力，政府意識不到事件規模如此大，並非單單一條邨的事，而是其他公屋也有肇禍的可能性。面對一大筐潛在炸彈，政府卻完全不當一回事、放慢手腳處理；結果引來民怨，成為箭靶。

不認錯、行為失誤、官員失言等等，皆是政府致命傷。譬如派樽裝水，起初只派予孕婦、長者、兒童，香港又不是鬧水荒，為何選擇性派？派水應急是最簡單、也是最直接要做的危機應急，人人都派是常識吧！居然不派給成年人，難怪政府捱鬧！

圖片:雅虎新聞

所謂「錯就要認」，港府卻一直強調水質符合世衛標準，直到上周五(10日)才肯承認問題。不但如此，調查交代令人覺得有所隱暪。開誠布公，是處理危機必備條件。911事件之中，前紐約市長朱利亞尼和外界坦誠溝通，對於他不知道的事，會直接承認不知道，予人信心，憑著這份態度，他帶領紐約市指揮救災。港府呢？起初只說出水喉匠林德深的名字，卻不肯說出負責工程的承建商，還真把市民當成傻瓜，難不成整個屋邨的問題，只由一個人造成？難道水務署、房屋署等沒有審批嗎？連林德深都公開和政府對質，官員只懂支吾以對。 

本來派官員直接和居民溝通是對的，這是危機處理的正確步驟。奈何落邨的官員，不但未能安撫居民情緒，更火上添油。衞生防護中心監測及流行病學處主任程卓端謬言「如果每天都飲水，飲的水當中是有超出這個標準的鉛含量，那麼會累積。但如果每天都飲，有時是超標，有些情況下是正常的，符合這個標準……一生人飲用食水的時候，其實總的來說，吸入了多少鉛？拉勻來說，是不超過10，對於健康是無明顯影響。」程卓端容貌木納、冷漠，本來就不該在鏡頭前露面，如此涼薄的「拉勻一世」論，完全沒有表現關心、急居民所急的應有態度，與村民對話時，還要一副官僚嘴臉，無疑是火上添油。

圖片:熱血時報

目前，市民對政府本已缺乏信心，加上其言論受質疑，便會影響危機處理的成功機會。繼發現鉛含量超標後，再揭發食水懷疑含有退伍軍人症病菌，官員竟邊說煲熱食水便能殺滅病菌，又邊說煲熱食水會令鉛加劇融化。如此前後矛盾，教人怎信任港府？故此，第二次抽驗水泉澳村時，儘管政府聲稱沒發現含鉛量超標，已經遭市民質疑，寧願相信政黨自行抽驗了。在這種情況下，政府怎樣領導社會化解危機？ 

若果筆者是局長，便會第一時間運十貨櫃樽裝水予街坊飲用，再派一打水車，供水作日常之用，並豁免水費租金，拘捕工程承建商調查問話。如果再有村民不滿意，大不了開放全港度假村讓他們免費暫住。總之以穩定人心為上，之後再慢慢查清問題及補救，絕不會像程卓端等官員，浪費時間討論一生人究竟要飲多少鉛水才出事，我只想她馬上消失於鎂光燈前，換過容貌較親和的官員再說。

作者簡介

楊浩然

曾在傳媒廣告行業打滾十數載，經歷高低起伏，現自立門戶Stonesoup Communication，轉戰新媒體市場公關推廣製作，時亦撰稿月旦點評政經。

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