新東補選，網上「6號、7號」瘋狂洗版，楊岳橋及梁天琦結果成為選舉焦點，令人見識到網絡造勢的威力。然而，距離立法會9月換屆選舉僅半年，選舉管理委員會上周四(3日)起，靜悄悄推出《選舉活動建議指引》修訂諮詢。建議修訂一旦落實，恐怕新東補選的網絡熱潮不復見，連網民換個頭像，也動輒得咎！

選舉管理委員會上周四推出的《選舉活動建議指引》修訂，超過400頁，有心水清人士發現，第七頁8.4段極有問題：「提醒候選人及網民，透過互聯網平台發布以促使或阻礙任何候選人當選的信息，將會被視為選舉廣告，並提醒相關人士應遵守有關招致選舉開支及展示選舉廣告的所有法例規定」。

事實上，是次建議修訂為「網絡廿三條」死而復生版，大有箝制言論之意！互聯網信息流動迅速，而且任何背景的人都有權利發文，究竟如何界定他們發的是廣告，還是個人意見？可惜選管會建議指引含糊不清，根本自己也未能拿得出那把量度「廣告」的尺。新紮議員楊岳橋批評，新建議的指引帶不明確性，容易令人混淆，「例如林日曦（新東補選）喺facebook（寫文）撐梁天琦，到底算係意見定選舉廣告？又例如如果你在facebook話覺得楊岳橋幾好，到底算係意見定選舉廣告？」在剛落幕的立法會補選中，網民在Facebook用#allin6的hashtag表達對梁天琦的支持，青年新政也在網上發文，質疑選民在網上用hashtag撐心儀侯選人都會被當成選舉廣告。

左起：周浩鼎 on facebook、互聯網、楊岳橋 on facebook

我們能想像，日後網民在網上換頭像、發文、用hashtag撐侯選人，都可能負上刑事責任的景象有多恐怖嗎？看到這裡，大概很多港豬還是認為「事不關己、己不勞心」，呢場火隨時會蔓延至池魚。是次立法會補選中，有網民以麥當勞餐比喻7位候選人，如建議修訂真的落實，日後隨口叫人不要吃7號餐轉吃6號餐，有關部門可能已經走上門來，大肆調查一番，儘管他可能連6號侯選人是誰都不知道！選管會的建議修訂使在網上涉及選舉活動陷阱重重，這樣一來，網民在Facebook連撐誰、反誰都要思過度過，為免動輒得咎索性閉門不涉政治，如此打壓言論自由實為高招。

這次修訂對全港網民影響重大，程度不下於《版權修訂條例》，然而，選管會諮詢工作全程低調，不僅沒有公開宣佈這項修訂，甚至連唯一一場公眾諮詢會，都沒有公開宣傳：這場諮詢會並非選擇較多市民放假的周末日子，而是下周四(17日)晚7時舉行，這時間大部份人都未放工！在選管會網站也找不到這諮詢會詳情，只有在上周四《選舉活動建議指引》新聞稿末段略略提及；甚至沒有提供任何報名資料，筆者親自打去選管會熱線，職員才給予另一個報名的電話號碼。筆者出身傳媒，和政府不同部門打過交道，從來未見個一次官辦的活動，如此藏頭露尾，像害怕被人知道會報名出席！

作者簡介

楊浩然

曾在傳媒廣告行業打滾十數載，經歷高低起伏，現自立門戶Stonesoup Communication，轉戰新媒體市場公關推廣製作，時亦撰稿月旦點評政經。

電郵：[email protected]

Facebook：Stonesoupcommunication

WeChat：stonesoupltd